ELLENOPHONIA

Παρασκευή 7 Οκτωβρίου 2011

Δέσπω Αθ, Λιάλιου, Έγγραφο κ. Θ. Πάγκαλου (Α΄)

ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΚΗΣ
ΑΝΤΙΠΡΥΤΑΝΙΣ
ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
Τηλ.: 2310 99 6712•Fax: 2310 99 6729
6972333662
541 24 Θεσσαλονίκη
e- mail: vice-rector-ac@auth.gr
Θεσσαλονίκη 15 Σεπτεμβρίου 2011
ΠΡΟΣ
ΤΗ ΣΥΝΟΔΟ ΤΩΝ ΠΡΥΤΑΝΕΩΝ
(Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι, σας παρακαλώ να γίνει διαβούλευση επί του
παρόντος κειμένου και, ει δυνατόν, να έχουμε τις απόψεις σας μέχρι τη
Δευτέρα 19-09-11).
Με το αριθμ. 2456/7-9-11 έγγραφο του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης κ. Θ.
Πάγκαλου κλήθηκαν τα ΑΕΙ της χώρας να υποβάλουν (ο Πρύτανης) στο
Γραφείο του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, μέχρι 21-9-2011, στοιχεία σε
πίνακες που απεστάλησαν με το σχετικό έγγραφο. Το εν λόγω έγγραφο δεν
κοινοποιήθηκε στο Υπουργείο Παιδείας. Τα στοιχεία αυτά αφορούν
προσωπικό, πόρους, περιουσία και δραστηριότητες του Ιδρύματος.
Σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού αριθμ. Υ169/13-1-10 (ΦΕΚ
19/15-1-10 τ.Β) η Διυπουργική Γνωμοδοτική Επιτροπή γνωμοδοτεί για τα
θέματα σύστασης, αναδιάρθρωσης και κατάργησης Υπηρεσιών, Συμβουλίων
Επιτροπών και φορέων του Δημόσιου Τομέα.
Τα ΑΕΙ είναι ΝΠΔΔ πλήρως αυτοδιοικούμενα (άρθρο 16 παρ.5. εδ.α του
Συντάγματος). Οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που
διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση των αρχών της ελευθερίας στην
έρευνα και τη διδασκαλία, της ποιότητας της εκπαίδευσης και των υπηρεσιών
τους, της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του
προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους. Η οργανωτική δομή και η
λειτουργία (ακαδημαϊκή, διοικητική και οικονομική) του κάθε Ιδρύματος
καθορίζονται από τον Οργανισμό και τον Εσωτερικό του Κανονισμό που
εγκρίνονται από τα όργανα του Ιδρύματος.
Το κάθε ΑΕΙ έχει την ευθύνη της διαχείρισης των πόρων του (άρθρο 16
Συντάγματος).
Το διδακτικό και διοικητικό προσωπικό είναι υπάλληλοι των ΑΕΙ. Όλες οι
διοικητικές πράξεις εκδίδονται από τον Πρύτανη. Η αυτοδιοίκηση δεν
αποκλείει την Κρατική Εποπτεία αλλά την περιορίζει, κατ΄αρχήν, στο πλαίσιο
ελέγχου της νομιμότητας και όχι στον ουσιαστικό έλεγχο ο οποίος είναι
ασυμβίβαστος με την καθιερωμένη από το ισχύον Σύνταγμα «πλήρη
αυτοδιοίκηση» των ΑΕΙ. Το Υπουργείο Παιδείας έχει εποπτικό και επιτελικό
ρόλο.
Θα παραβίαζε την αυτοδιοίκηση ο οποιοσδήποτε ουσιαστικός έλεγχος από
μέρος του εποπτεύοντος Υπουργού.
Η αρχή της αυτοδιοίκησης έχει περιεχόμενο την εξουσία των ΑΕΙ να
εκλέγουν τα δικά τους όργανα και να αποφασίζουν με αυτά τις δικές τους
υποθέσεις, όπως είναι η διαχείριση της περιουσίας τους ή η επιλογή και
απόλυση διοικητικού, ερευνητικού και διδακτικού τους προσωπικού όλων των
βαθμίδων, χωρίς βέβαια να σημαίνει και αυτονομία.
Η κρατική εποπτεία είναι η άσκηση ελέγχου νομιμότητας από κρατικό
όργανο επί των πράξεων των οργάνων των ΑΕΙ.
Κατά τα ανωτέρω εκτεθέντα, τα Πανεπιστήμια εξαιρούνται από την
υποβολή των στοιχείων προς επεξεργασία από τη γνωμοδοτική επιτροπή
προκειμένου να διατυπώσει τη γνώμη προς τον Πρωθυπουργό. Άλλως
παραβιάζεται το άρθρο 16 παρ. 5 εδ. α του Συντάγματος.
Σημειώνουμε ότι, το εν λόγω έγγραφο αναφέρεται στη γνωστοποίηση
προσωπικών δεδομένων προς το Γραφείο του Αντιπροέδρου, με ενημέρωση
των προσώπων που τους αφορούν.
Η προστασία των προσωπικών δεδομένων προβλέπεται, όπως είναι γνωστό,
από τις διατάξεις του Ν. 2472/97 ΦΕΚ 50/10-4-97 τ.Α΄ (προστασία του ατόμου από
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα).
Κατά τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων υπάρχει ο κίνδυνος
υποβολής προσωπικών δεδομένων που, ενδεχομένως, να προσκρούουν στις
διατάξεις του ανωτέρω νόμου.
Η ενημέρωση των προσώπων, όπως προβλέπεται από το άρθρο 11 παρ. 1
του εν λόγω νόμου, ενδεχομένως να μην επιτευχθεί, λόγω του συντόμου της
προθεσμίας υποβολής των στοιχείων που ζητούνται, με συνέπεια την
πρόσκρουση στις σχετικές διατάξεις.
Εάν υπάρχουν ιδιαίτερες περιπτώσεις, είναι σκόπιμο να ερωτηθεί η Αρχή
Προστασίας Δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Δέσπω Αθ. Λιάλιου, ΑΠΘ

Δεν υπάρχουν σχόλια: